近日围绕内格雷拉事件的讨论焦点集中在一个关键问题上：巴萨是否会因此遭遇禁赛，最终裁定权并不在法院或国际足联手中，而是掌握在欧足联。按现行的洲际足联惩罚体系，像欧足联这样的组织对维护赛事诚信拥有独立且绝对的处置权。一旦认定有操纵比赛或其他损害公平竞赛的行为，他们可以对涉及俱乐部在本国联赛乃至欧战中的参赛资格实施制裁。
此事因皇马官方提交的一份指控报告再次被推上风口——皇马在报告中要求司法公正，并将俱乐部向前裁判委员会副主席内格雷拉支付款项的所谓“内格雷拉案”摆上台面，表明他们准备将此事追到底。这一行动也被解读为，西班牙两大豪门过去几年因共同利益维持的那种表面“和气”关系已被撕裂，双方关系回归更为直接的竞争格局。
在欧足联的规则体系中，《欧足联纪律规程》第四条是对俱乐部实施此类处罚的法律依据。该条约定：如果欧足联在掌握的事实与信息基础上认定，自2007年4月27日（欧足联章程中相关条款生效之日）以来，某俱乐部直接或间接参与过任何试图操纵或影响国内外比赛结果的活动，欧足联有权直接剥夺该俱乐部参加欧洲赛事的资格。此类禁赛通常以一个赛季为常见期限。
在作出是否禁赛的决定时，欧足联可以参考国家或国际体育机构、仲裁机构以及普通法院的裁判结果，但并不受其约束。如果欧足联认为相关机构或法院对该俱乐部已实施了事实性处罚且已经达到阻止其参加欧战的效果，欧足联也可以选择不再追加禁赛。这意味着，即便国内司法程序尚未给出最终判决，欧足联仍有可能依据自身调查结果直接对俱乐部实施欧战禁赛。
欧足联主席此前曾将该案描述为“足坛史上最大的丑闻之一”，表明欧足联对此案高度重视，且迄今未关闭调查程序。虽然欧足联在实践上曾表现出耐心，等待西班牙司法机关的进一步结论，但其处罚权利并非必须等待法院的最终裁定才可启动。
与此同时，国际足联在这起事件中更多扮演旁观者角色。依据现行机制，只有当整个国家足协被发现系统性卷入假球或欺诈丑闻时，国际足联才会直接介入；他们没有直接对单个俱乐部实施处罚的常规权限。因此，国际足联在此事上多采取观望态度，意识到实质性的惩戒权掌握在欧足联手中。
按规则的字面意义来理解，即便法院尚未作出判决，欧足联也有权在自己判断的基础上，对涉事俱乐部实施为期通常为一个赛季的欧洲赛事禁赛。该局势自公开以来也在球迷圈内引发强烈反应——有人质疑报道作者与立场，有人则呼吁将相关证据和动图提交给欧足联加速处理。总体来看，内格雷拉案不仅是法律与体育纪律权力之间的博弈，也进一步激化了西班牙足坛既有的对立与竞争。
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